据了解,条例明确终身教育工作应当坚持政府主导、多方参与、资源共享、促进学习的方针。各级人民政府应当将终身教育经费列入本级政府教育经费预算,保证终身教育经费逐步增长。条例鼓励各级各类学校和教育培训机构充分利用互联网、移动通讯等开放教育课程、提供优质教育资源,促进终身教育发展。条例规定,逐步建立终身教育学分积累与转换制度,实行不同类型学习成果的互认和衔接。从事终身教育的专职教师在业务进修、专业技术考核等方面与相应的专业技术人员享有同等的权利。经营性民办培训机构不得未经登记擅自从事培训活动,不得挪用办学经费,不得恶意终止办学等。会议听取了市食品药品监督管理局副局长王龙兴所作的关于《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>规定(草案)》的说明,市人大教科文卫委员会副主任委员瞿钧所作的关于 《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>规定 (草案)》的审议意见报告,并对规定草案进行了分组审议;听取和审议了市人大常委会秘书长姚明宝所作的关于市十三届人大四次会议有关事项和筹备工作情况的报告,提出大会有关事项的草案,表决通过了市十三届人大四次会议列席人员名单和市民旁听办法。会议经审议并表决通过了关于个别代表的代表资格的报告和有关人事任免案。
刘云耕说,本次会议通过的《终身教育促进条例》作为本市的创制性立法,明确规定了上海市终身教育的统筹协调部门、终身教育学分转换机制、专职教师职务评聘通道、相关培训机构的设立程序及监管要求等,对满足市民终身学习需求、建设学习型社会、促进人的全面发展具有重要意义。市政府有关部门要按照条例授权,抓紧制定相关配套规范性文件,争取与法规同步实施。对会议审议的 《实施食品安全法的规定》,有关委员会要根据大家的意见抓紧修改完善。刘云耕指出,现在距市十三届人大四次会议召开只有10天时间,要继续认真细致地做好大会的各项筹备工作,精心准备专题审议和完善“十二五”规划纲要的意见建议,常委会组成人员要带头依法履职,确保圆满完成大会的各项议程。
刘云耕强调,要抓紧谋划市人大常委会新年度的工作要点和立法监督计划,围绕推进城市运行安全和生产安全、医药卫生体制改革、战略新兴产业发展等突出工作重点,更好学习借鉴全国人大常委会的经验做法,对近年来开展的建筑工程质量管理、拆除违法建筑、控烟、居(村)委会建设等工作进行持续跟踪监督,不断提高常委会的履职实效。市人大常委会副主任周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强出席会议。常务副市长杨雄,副市长沈晓明,市人民检察院检察长陈旭列席会议。上海市高级人民法院负责人,各区、县人大常委会负责人,市人大各部门负责人,市人民政府有关部门负责人和部分人大代表列席会议。
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